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大湾风:澳门要建交易所,横琴金融岛机会来了!

时间:2019-10-16 11:13:28来源:房友网

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刚刚过去的周末,有大消息传来。

10月13日,“第八届岭南论坛”在广州举行。会上,广东省地方金融监督管理局负责人透露,澳门证券交易所方案已经呈报中央,希望将澳门证券交易所打造成人民币离岸市场的“纳斯达克”

这个消息,与今年2月中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)中的相关内容相吻合。《规划纲要》提出,研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场。而现在具体方案上报,就是落实纲要的一个新进展。

在粤港澳大湾区内,目前已有深交所和港交所两个交易所,第三家证券交易所呼之欲出,给了人们很大的想象空间。今年12月,将迎来澳门回归祖国20周年。此时一个新交易所在澳门诞生,意义重大又意味深长。

未来在一个大湾区里,可能出现3家证券交易所,它们之间如何实现充分竞争和错位发展?

实际上,《规划纲要》对此已经有明确表述,加快发展现代服务业,建设国际金融枢纽,是大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系的重要内容。是香港作为国际金融中心地位,将进一步得到巩固和提升;是以深圳证券交易所为核心,加快推进金融开放创新;是支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台,建设成为葡语国家人民币清算中心。

《规划纲要》还提到一条,就是研究探索建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。

港珠澳大桥通车后,珠海成为唯一直接与港澳陆路连接的城市。随着澳门金融地位的崛起,珠海的“金融气质”肯定也会有一个大的提升。对珠海来说,横琴这个金融岛的机会来了!

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通过澳门-珠海跨境金融合作

横琴有望成为全国首个“离岸金融岛”

“以前从横琴去市区,要从码头坐几十分钟的船才能到。”在横琴住了近30年的谢速莲回忆起过去仍记忆犹新,在2009年以前,横琴不过是珠海南部的一个边陲海岛,虽与澳门一水之隔,但交通不便,人烟稀少。在很多年里,横琴只是繁华澳门的一个旁观者:一边金碧辉煌,一边荒草鱼塘。

横琴岛,这块昔日海边的贫瘠之地,如今正成为粤港澳紧密合作的热土。2009年,横琴新区正式挂牌成立;2015年,广东自贸试验区横琴片区正式挂牌。对横琴来说,从新区成立到现在已整整十年,横琴的发展历史可谓“十年磨一剑”。

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如今提到横琴,人们脑海中更多联想到的,是一个个意义非凡的概念:国家级新区、自贸试验片区、粤港澳深度合作示范区、国际休闲旅游岛……仅十年时间,这个被形容为“蕉林绿野,农庄寥落”的南方海岛,发生了翻天覆地的变化。2009-2018年,横琴累计实现GDP891亿元,年均增长64%。

2011年7月,横琴主要发展目标明确为旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、科教研发等五大产业。自此,横琴金融岛的布局和深耕,渐次展开。

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发展金融产业、总部经济,成为横琴金融岛现代服务业的重要内容。近几年,横琴新区金融业保持迅猛发展态势,截至2019年8月31日,横琴新区金融类企业合计6557家,注册资本10590.76亿元。其中,港澳企业合计184家。港资金融类企业157家,注册资本625.35亿元;澳资金融类企业27家,注册资本119.80亿元。

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澳门要打造成人民币离岸市场的“纳斯达克”,那么横琴如何抓住这一历史机遇?

专家认为,依托澳门人民币离岸市场,横琴可以通过澳门-珠海跨境金融合作,助推人民币的国际化进程。横琴“分线通关”政策及地理优势,有望成为全国首个“离岸金融岛”。

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建设横琴新区的初心,就是为澳门产业多元发展创造条件。“把横琴工作作为珠海的头号工程来抓,举全市之力推动横琴开发建设,把横琴打造为粤港澳深度合作示范区,为服务澳门经济适度多元发展作出新的更大贡献。”珠海市委书记、市人大常委会主任郭永航说。

珠海澳门“跨境”合作

内涵不断丰富

横琴与澳门的对接合作,不仅仅体现在金融方面。秉承着“澳门资源+全球技术+创新人才+横琴载体”产业合作新模式,横琴为促进澳门经济适度多元发展不断探索新路。

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目前,横琴口岸已实现24小时通关;澳门单牌车入出横琴政策落地实施,目前总配额增加至2500辆;横琴口岸及综合交通枢纽工程建设如火如荼;澳门莲花口岸将整体搬迁至横琴口岸,实施“合作查验、一次放行”通关模式创新;广珠城际机场延长线拱北至横琴段今年底投入运行,争取支持建设珠澳高铁枢纽……一系列实打实的举措激活各类要素充分涌流,为横琴发展注入活力。

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如今,驻扎横琴的商事主体,已从开发之初的570家发展到超过57000家,产业项目也从一片空白转变为优质产业不断聚集。据横琴营商环境分析系统估算,横琴营商环境总体排名位居世界第30位,开办企业、获得电力、执行合同等3项指标排名进入全球前10位,与港澳等国际先进地区的差距大幅缩小。

为横琴与港澳深度合作提供更充足的发展空间,珠海市委、市政府部署保税区、洪湾片区和十字门北片区共25.97平方公里的面积与横琴一体化发展,推动横琴与周边区域共同打造“大桥经济区”,未来将逐步建设成为珠海城市新中心。

“这里是珠海未来发展的‘富矿’,蕴藏着新的动力和潜能。”中山大学粤港澳发展研究院港澳珠江三角洲研究中心副主任张光南认为。

国庆节当天,澳门导游区咏凤带着来自菲律宾、葡萄牙、印度的23名国际“团友”在横琴澳门两地体验一日联游。作为“港澳导游横琴执业首发团”的领队,区咏凤拿到了“横琴新区专用导游证”,顺利开启了她在内地的职业生涯。

目前,首批领取“横琴新区专用导游证”的港澳导游已有60名,他们除了可以在港澳执业,还将在横琴开拓新的发展机遇。

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推动旅游执业认证的先行先试,一方面是促进港澳同胞融入内地就业创业,同时也是以点带面推进粤港澳大湾区律师、医生、教师等职业资格认可,促进人才顺畅流动,为粤港澳大湾区其它领域的发展探索创新模式、积累有益经验。

横琴这样“跨境”创新,还有很多。今年3月,在首条横琴澳门跨境通勤巴士开通后不久,全国首个跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦揭牌成立,近4万平方米的空间内陆续进驻了20家澳门企业。为澳门企业跨境提供办公空间,有效解决了桎梏澳门企业发展的空间短缺问题。

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今年7月起,常住横琴(含横琴、保税区、洪湾一体化区域)并办理了居住证的澳门居民,可以参加珠海基本医疗保险,澳门居民到内地看病更加方便了,该举措推出至今,已有超过200名澳门居民办理了参保手续。

横琴新区澳门事务局副局长李娟告诉记者,横琴新区正在拟定澳门青年在横琴创新创业、便利发展的系列新政策措施,进一步为澳门青年在横琴就业、创业、生活创造更多机遇和更好条件,助力澳门青年融入国家发展大局。

在“跨境”合作的主题下,以惠澳利澳为核心的政策体系在横琴逐步形成,横琴对澳合作内涵也随之不断丰富,推动人才招引与产业发展同频共振。

“珠海市委、市政府进一步明确,横琴开发的主要目的就是为了推动澳门经济适度多元发展,其他事项则是为这个战略目标服务。”珠海横琴新区党委书记牛敬说,横琴将主动加强对澳合作,强化制度创新,加快设施互通,促进澳门经济发展更具活力。

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